Dans le cadre d’une mission de vérification financière, des irrégularités économiques et administratives graves ont été relevées au sein de l’Office du Niger. Ces déséquilibres financiers, portant sur des montants excédant 3 milliards de FCFA, concernent les opérations de recettes et de dépenses effectuées par la Direction Générale et les Directions des Zones de Production sur les exercices budgétaires de 2020 à 2024. Cette vérification approfondie, limitée à la période se terminant au 31 mars 2024, met en évidence des défaillances systémiques dans la gestion financière de cet établissement stratégique.
Objectif et portée de la vérification
Bamada.net-La vérification avait pour but principal de s’assurer de la régularité et de la sincérité des opérations financières. Elle s’est concentrée sur les dépenses, la collecte des redevances d’eau, ainsi que sur les procédures de recrutement du personnel. Toutefois, les dossiers antérieurement traités dans le cadre de la vérification financière de 2023 n’étaient pas inclus dans cette mission.
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Les travaux ont permis de révéler des dysfonctionnements administratifs, mais surtout des irrégularités financières majeures, suscitant des interrogations sur l’efficacité des mécanismes de contrôle interne et la responsabilité des dirigeants.
Irrégularités administratives : une gestion défaillante
L’équipe de vérification a constaté plusieurs irrégularités administratives reflétant des lacunes dans le contrôle interne et la gouvernance :
- Recrutements irréguliers : Les procédures de recrutement n’ont pas respecté les dispositions organisationnelles en vigueur. Le Comité de gestion n’a pas été impliqué, et les recrutements ont été effectués en l’absence d’approbation préalable par le Conseil d’administration.
- Manque de transparence dans les marchés : Certains marchés passés par entente directe n’ont pas respecté les obligations comptables.
- Non-respect des plafonds de dépenses : Les règles concernant le plafond des paiements effectués en espèces à la caisse n’ont pas été suivies.
- Gestion lacunaire du patrimoine : Le cadastre foncier n’est pas mis à jour régulièrement, et le matériel roulant manque de suivi.
- Critères discriminatoires : Des Avis à Manifestation d’Intérêt contenaient des critères discriminatoires, compromettant l’équité dans la procédure d’appel d’offres.
Pour remédier à ces carences, des recommandations ont été formulées, notamment la mise à jour des outils de gestion, l’amélioration des procédures de recrutement et le renforcement de la transparence dans l’exécution des marchés publics.
Irrégularités financières : un préjudice considérable
Les irrégularités financières décélées atteignent un montant total de 3 176 381 497 FCFA. Ces anomalies concernent principalement :
- Simulations de mise en concurrence :
- Le Marché n° 03269/DGMP-DSP-2020 (30 septembre 2020), relatif à la réhabilitation de 700 hectares dans le casier de Kokry A, a été surfacturé pour un montant de 1 624 748 077 FCFA.
- Le Marché n° 1731/DGMP-DSP (16 juin 2022), concernant des travaux à N’Débougou, a été entaché d’irrégularités pour un montant de 1 355 479 140 FCFA.
- Dépenses indues et irrégulières :
- Attribution irrégulière de dotations en carburant : 110 425 980 FCFA.
- Paiement de dépenses indûment justifiées : 62 237 000 FCFA.
- Non-prélèvement à la source de l’Impôt sur les Revenus des Valeurs Mobilières : 5 184 000 FCFA.
- Paiements indus de polices d’assurance : 18 307 300 FCFA.
- Redevances minorées : Quatre marchés enregistrés au Centre des Impôts de Niono ont été sous-déclarés pour un total de 2 734 000 FCFA, somme finalement remboursée après observations.
Conséquences et actions juridiques
Les faits constatés, susceptibles de constituer des infractions pénales et des violations des lois budgétaires et financières, ont été transmis au Procureur de la République chargé du Pôle National Économique et Financier. Le rapport a également été adressé à la Section des Comptes de la Cour Suprême pour un suivi juridique.
Une urgence de réforme
Face à ces dysfonctionnements, des mesures urgentes s’imposent pour restaurer la confiance dans la gestion de l’Office du Niger. La transparence, la responsabilisation des dirigeants et le respect strict des règles de gestion
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Moise Touré
Source: Bamada.net
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